Общественные советы при министерствах и ведомствах нуждаются в перезагрузке
Неэффективные общественные советы при федеральных органах исполнительной власти нужно обновить, а полномочия по контролю над ними могут быть переданы Общественной палате РФ. 24 апреля в ВШЭ состоялся круглый стол «Перезагрузка общественных советов: текущая практика и новые вызовы», в работе которого принял участие министр РФ Михаил Абызов.
Общественные советы не являются эксклюзивной формой взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с обществом, но представляют собой «передний фронт» такого сотрудничества, считает Михаил Абызов. Впрочем, это фронт «открыт» далеко не везде. По данным мониторинга, представленным на круглом столе доцентом кафедры теории и практики государственного управления ВШЭ Натальей Дмитриевой, общественные советы в настоящее время отсутствуют при 19 федеральных органах исполнительной власти. Мониторинг выявил и основные проблемы действующих общественных советов. Среди них — невысокая активность советов в обсуждении проектов нормативно-правовых актов и низкая вовлеченность в их работу представителей гражданского общества. Контролировать и корректировать работу общественных советов могла бы Общественная палата РФ.
Считаю правильным наделить Общественную палату полномочиями по роспуску недееспособных и неэффективных общественных советов, а также по инициированию формирования таких советов заново
«Считаю правильным наделить Общественную палату полномочиями по роспуску недееспособных и неэффективных общественных советов, а также по инициированию формирования таких советов заново», — заявил в ходе обсуждения Михаил Абызов. Такие сценарии возможны, например, в случае, когда в общественном совете сидят ничего не делающие, удобные для руководства ведомства люди.
«Должен быть механизм, позволяющий такие советы распускать и формировать их новый состав с соблюдением баланса общественных интересов, на конкурентных началах и в открытом режиме», — добавил министр.
Большинство участников дискуссии согласились с идеей разработать и принять типовое положение об общественных советах при федеральных органах исполнительной власти.
Михаил Абызов
министр РФ